本招标项目小清河河海直达新航线，创新经济高效河海联动集疏运新模式研究服务采购（项目名称）招标人为中铁建投山东小清河开发有限公司，招标项目资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现拟对小清河河海直达新航线，创新经济高效河海联动集疏运新模式研究服务采购进行公开招标。

一、项目概况与招标范围

1.项目概况：项目全线位于山东省境内，起点为济南市荷花路跨小清河桥下200m处，途径济南、滨州、淄博、东营、潍坊五个地市，于羊口以东注入渤海莱州湾。主要建设内容包括：建设Ⅲ级航道169.2公里，改扩建桥梁39座（含张东铁路桥），新建船闸4座，节制闸2座，改造水利设施481座；改造过河管线146道。新设航道维护基地及公共锚地5处，配套建设数字化航道等支持保障系统等。

2.招标范围：

本项目共划分一个标段。招标内容为小清河河海直达新航线，创新经济高效河海联动集疏运新模式研究。包括小清河河海直达新航线关键技术、问题与对策研究；小清河腹地货源组织和经济性分析；小清河适航船型通航安全论证。具体为：

（1）小清河河海直达新航线关键技术、问题与对策研究

①现状评估

从航线、船舶、船员、安全、货源组织、管理机制、支持政策等方面系统梳理小清河运行情况及存在的关键问题。

②国内江（河）海直达经验借鉴

江/河海直达在长江经济带流域率先突破，基于长江至宁波舟山港的环境条件，已形成多项成果及经验。从技术、政策等方面梳理长江至宁波舟山港江海直达的经验。

③货源组织优化

从时间、距离、运输成本等方面，对比分析小清河腹地钢材、铝矾土、粮食、建材等重点货类，广利港、龙口港、潍坊港等重点港口，调研聊城信发、中铝山东、纵横钢卷、安丰钢卷、香驰粮油、渤海实业等重点企业现有运输方式与河海直达运输方式的经济效益，广泛调研沿河企业潜在货运需求和货运组织模式，测算潜在货运量，对比分析现有模式与水陆联运模式经济性，研究提出全流程河海直达运输和服务方案优化建议。

④小清河适航船型通航安全论证

根据小清河具体情况，开展小清河河海直达适用船型、河海联运海上顶推+内河顶（拖）适用船型、河海直达肥大型浅吃水船型研究及各种船型通航安全论证。

⑤船舶运行经济效益分析

选取典型船型和运输组织模式，根据不同情况测算船舶运行成本、收入以及成本回收期。

⑥保障措施

从国家、行业、地方三个层面提出相关政策保障和从资金、人才提供机制保障。

（2）小清河腹地货源组织和经济性分析

①小清河主要腹地经济社会发展情况

从产业发展和综合交通等方面，系统梳理小清河流域腹地经济产业发展现状规划及综合交通发展现状趋势。

②潜在货运需求

结合不同运输组织模式经济分析结果，针对重点区域、重点产业开展广泛调研，分析潜在货主企业的运输需求，并预测2030年和2035年货运量。

③现有货源组织模式分析

聚焦钢材、铝矾土、粮食、建材等重点货类，广利港、龙口港、潍坊港等重点港口，调研聊城信发、中铝山东、纵横钢卷、安丰钢卷、香驰粮油、渤海实业等重点企业，系统梳理小清河腹地货物的流量流向和运输组织模式。

④不同运输组织模式经济性分析

从时间、距离、运输成本等角度，对比现有运输组织模式与河海直达运输组织模式的经济性（有无政府补助对比）。

⑤保障措施

从部门协调、财政补贴、信息共享、人才培育等方面提出保障措施。

（3）小清河适航船型通航安全论证

①河海直达适用船型研究

根据小清河航道条件、港口条件、运输效率等，围绕适航船型主尺度、船舶性能、节能减排、智能技术应用等内容，开展小清河河海直达适用船型研究。

②河海直达广利港、寿光港肥大型浅吃水船型研究

根据航道实际状况，以充分发挥水运潜能为目标，开展宽扁肥大船型技术研究，突破浅水阻力和操纵性关键技术难题，在航道限制水深条件下具有大载量的能力。

③河海联运海上顶推+内河顶（拖）适用船型研究

为提升小清河航道运输潜能，开展海上及内河顶推船队运输方式研究，进行海推轮、河推轮以及低阻、高效海驳船（兼做内河驳船）研发设计。

④顶推船队通航安全论证

根据渤海湾风浪状况，开展海上顶推船队通航安全论证；根据小清河航道实际状况，开展内河顶推船队通航安全论证；从交通组织、碰撞风险、连接方式、交通环境、航行速度、应急预案等方面给出通航安全保障条件，以确保顶推船队能在海上及小清河航道安全通航。

3.服务期限：自合同签订后6个月内完成小清河腹地货源组织和经济性分析及小清河适航船型通航安全论证；9个月内完成小清河河海直达新航线关键技术、问题与对策研究。

二、投标人资格条件

1.资质要求：

投标人应具有独立法人资格，并具有有效的法人营业执照或事业单位法人证书，近三年连续正常执业；资信良好，近三年未受到有关部门或行业协会处罚；投标人应具有公水运、信息工程等相关业务工程咨询单位甲级资信证书。

2.业绩要求：

投标人近3年（2022年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少具有2个及以上水运相关技术研究或技术服务业绩。

3.主要管理人员要求：

（1）项目负责人：拟派项目负责人须具有水运工程或交通运输相关专业的高级技术职称，具有10年以上工作经验；

（2）技术负责人：拟派技术负责人须具有水运工程或交通运输相关专业的高级技术职称，具有10年以上工作经验；

（3）其他人员：主要研究人员至少10人，须具有水运工程或交通运输专业的中级及以上技术职称，具有3年以上工作经验。

4.财务要求：投标人财务状况良好，提供2024年度经审计的财务报告。

5.信誉要求：投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）、信用山东网站（www.creditsd.gov.cn）（如投标人非本省注册，则提供所注册省份的）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；采购活动前三年（递交投标文件截止时间前）内在经营活动中没有重大违法记录。

6.不接受联合体

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