新北现代农业园区农田水利项目桥梁标施工

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 新北现代农业园区农田水利项目 已由 常州国家高新技术产业开发区（新北区）行政审批局 以 《关于新北现代农业园区农田水利项目初步设计的批复》（常新行审政投〔 2021〕144号） 批准建设，建设资金为 财政列支 ， 项目出资比例为 国有资金： 100.00%。 项目法人为 新北现代农业园区农田水利项目建设管理处 ，招标人为 新北现代农业园区农田水利项目建设管理处 ，招标代理机构为 江苏嘉越工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 新北现代农业园区农田水利项目桥梁标施工 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：本招标项目位于 常州市新北区现代农业产业园区 。

2.2 项目总体建设内容、总投资金额、总工期：项目总体建设内容： 本次招标为新北现代农业园区农田水利项目桥梁标。 总投资金额 约为 600 万元。

2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：对应概算投资 约 为 509.35 万元。

2.3.1招标范围：

招标范围主要包括： 新北现代农业园区午塘河上牛郎大桥、牛郎新桥、胜利桥拆除重建 。

胜利桥位于午塘河老胜利桥桥位，跨午塘河，桥梁右偏角 90°，为一跨20米预应力混凝土简支板梁桥；

牛郎新桥位于午塘河老牛郎新桥桥位，跨午塘河，桥梁右偏角 90°，为一跨20米预应力混凝土简支板梁桥；

牛郎大桥位于午塘河老牛郎大桥桥位，跨午塘河，桥梁右偏角 90°，为一跨20米预应力混凝土简支板梁桥。

上述工程项目和工作内容详见本招标文件的招标图纸和技术标准和要求，工程量详见招标文件的工程量清单。

2.4本合同项目计划工期：总工期： 180 日历天。（具体开工时间以监理签发的开工令为准）

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1）资质证书： 投标人具有 公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包 三级及以上资质 。

（ 2）业绩要求： 投标项目经理 自 2018年1月1日 以来完成过 类似工程（指包含跨度 16m以上桥梁工程 ） 施工业绩，且工程质量达到合格等级及以上 。

注： ① 业绩认定的时间以完 （ 交 ） 工验收或竣工验收 鉴 定书所载明时间为准，若未载明，则视为无效业绩 ； ②业绩定量特征未明确或不便于评审比较、评标委员会也难以合理推算的，应伴随附有发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确，否则定量特征可以视为不满足要求（是否需要投标人澄清由评标委员会决定） ； ③ 业绩认定的项目经理以中标通知书所载为准，若中标通知书上未载明，则以中标结果公告所载内容为准；若都未载明，则视为无效业绩。 ④ 所须提交的业绩材料见下 （上传至投标文件 原件复印件中） ： a. 单份中标通知书原件扫描件； b. 合同原件扫描件； c. 验收证明材料原件扫描件； d. 中标结果公告网页（中标结果公告网页需提供网址并将网页截图打印出来加盖投标单位公章） ； e 发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料 。

特别说明： ① 验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同 完（交）工验收 资料（含鉴定书、签名表等）。 ② 相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。

（ 3）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供 2019 年～ 2021 年的连续 3个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表 。

（ 4）安全生产许可证要求： 投标人 具有省部级建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证 。

（ 5）项目经理要求： 具有 公路工程专业二级 及以上注册建造师执业证书，（无在建工程，须由投标单位及项目经理自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目经理本人签名）。（拟派一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021〕40 号） 。

项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：

a.合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工程。

（ 6）技术负责人要求： 工程类中级及以上职称 。

（ 7）项目管理人员其他要求： 投标人所有拟投入本项目的 主要 管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供社会保险经办机构出具的在本单位从 202 3 年 1 月至 2023年 6 月之内任意连续 3个月份的社会养老保险缴费记录打印清单。如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同 。

（ 8） 三类人员安全生产考核合格证书要求： 企业负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有省级及以上主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C三类）。

（ 9）信用等级要求： / 。

（ 1 0） 施工设备要求： / 。

（ 11）其他要求： ①、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以信用中国www.creditchina.gov.cn 公布的信息为准，提供网页截图扫描件）；②、被市场监管部门在国家企业信用公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件 。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7.2 款资格评审标准。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 从 2023 年 7 月 6 日至 2023 年 8 月 3 日 9 时 00 分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

4.1.1 本标段为常州市建设工程交易系统 7.0项目，需要投标单位在常州市建设工程交易系统 7.0（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过不见面方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网-办事指南-常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册）。

4.2 下载招标文件

4.2.1 投标人可以登录常州市建设工程交易系统 7.0（网址：http://58.216.50.99:8001 /TPBidder）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为 0 元。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 8 月 3 日 9 时 00 分。 逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 20 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至常州市工程交易系统7.0。

5.2.2 本工程采用不见面开标方式。常州市建设工程交易系统 7.0使用不见面开标大厅系统 V2.0，访问入口在常州市公共资源交易网主页右侧（网址：http://58.216.50.9 9:8001/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法。

7.2 资格评审标准

评审标准打 / 的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
2.资质证书	符合招标公告第 3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第 3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第 3.1（5）项规定
7.技术负责人要求	符合招标公告第 3.1（6）项规定
8.项目管理人员其他要求	符合招标公告第 3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第 3.1（8）项规定
10.信用等级要求	/
11.施工设备要求	/
12.其他要求	符合招标公告第 3.1（11）项规定

7.3 评标基准价的计算方法： J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K

最高投标限价： 5083667.24 元

7.4 分值构成：

投标报价： 7 5 分；施工组织设计： 25 分；

7.5 评分因素与评分标准

本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：

序号	赋分项目	评分标准	赋分值
一	投标报价		7 5 分
1	投标报价	本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为 5083667.24 元，投标报价低于最高投标限价的 80 %则不参与评标基准价计算。 1.打分 ABC 评标基准价 J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A=最高投标限价*(100%－下浮率Δ)。 B=在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价。 规定范围 :评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮15%以内的所有评标价； 注： ①下浮系数K取值（ 95.5%、 96%、 96.5%、 97%、98%）；下浮率Δ取值 1.5%、 2%、 2.5%、 3%、 3.5%、 4% 、 4.5% 共 7 个数值。 ②Δ值、K值、B值的抽取、确定：在不见面开标系统中，由招标人在开标时随机抽取。 B值抽取方式：在规定范围内的任意一个评标价(除 C 值外)中随机抽取 B 值。 2.以经评审的 ABC 评标基准价得最高分（7 5 分），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对 ABC 评标基准价，在开标时随机抽取），每低 1%减扣的分值为0.3分，每高1%减扣的分值为0.5分，偏离不足 1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 3.开标时有效标少于等于 3 家的，不再采用 ABC 评标基准价办法，采用平均报价作为评标基准价。 4.评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。	7 5 分
二	施工组织设计（暗标）		25 分
1	施工总体布置	施工主体布置和其它临时设施布置等方案合理可行，有缺陷酌情扣分。 赋分标准：优秀得 1.8 分（不含） -2 分（含），良好得分 1.6 （不含） -1.8 分（含）， 一般得分 1.4 （不含） -1.6 分（含），合格得分 1.2 （含） -1.4 分（含），没有不得分。	2分
2	主要实施方案	本工程项下所涉及的施工围堰、土方工程、基础处理、桥梁施工与安装、桥梁与河道衔接部位、桥梁接线路基、路面等施工方案与技术措施合理可行有缺陷酌情扣分。 赋分标准：优秀得 10.8 分（不含） - 12 分（含），良好得分 9.6（不含） - 10.8 分（含）， 一般得分 8.4（不含） - 9.6分（含），合格得分 7.2（含） - 8.4 分（含），没有不得分。	12分
3	工程进度计划、资源配置与措施	（ 1）施工进度计划合理、工期保证措施可行，有缺陷酌情扣分。 （ 2）设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行，有缺陷酌情扣分。 赋分标准：优秀得 2.7 分（不含） -3 分（含），良好得分 2.4 （不含） -2.7 分（含）， 一般得分 2.1 （不含） -2.4 分（含），合格得分 1.8 （含） -2.1 分（含），没有不得分。	3分
4	质量管理体系及措施	质量管理体系与措施内容全面。 赋分标准：优秀得 2.7 分（不含） -3 分（含），良好得分 2.4 （不含） -2.7 分（含）， 一般得分 2.1 （不含） -2.4 分（含），合格得分 1.8 （含） -2.1 分（含），没有不得分。	3分
5	安全生产、文明施工及环境保 护的措施	（ 1）安全生产及文明施工措施合理可行，有缺陷酌情扣分。（2）施工环保措施计划有针对性且合理可行。（3）扬尘管控内容有针对性且合理可行最高得 0.5 分，有缺陷酌情扣分。 赋分标准：优秀得 2.7 分（不含） -3 分（含），良好得分 2.4 （不含） -2.7 分（含）， 一般得分 2.1 （不含） -2.4 分（含），合格得分 1.8 （含） -2.1 分（含），没有不得分。	3分
6	本工程重点和难点分析	根据投标人针对本工程重点和难点分析是否准确以及对应处理措施是否合理。 赋分标准：优秀得 1.8 分（不含） -2 分（含），良好得分 1.6 （不含） -1.8 分（含）， 一般得分 1.4 （不含） -1.6 分（含），合格得分 1.2 （含） -1.4 分（含），没有不得分。	2分
合计			100分

注： （ 1 ）本项目实行施工组织设计暗标评审方式。暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本采用 A4 页面，页边距上下左右各为 2.5 厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、

重复序号等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 Windows 系列。暗标编制中如有图表一律用 A4 页面，黑白，图表中字体用宋体字，字号不作限制 。 如投标人投标文件不符合上述要求，作无效标处理，责任由投标人承担。

（ 2 ）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分 相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则采取抽签方式确定中标候选人排名顺序。由评标委员会抽取，先抽顺序签，按所抽顺序签由小到大的顺序再抽 有 无签，抽到有的投标单位即确定为第一中标侯选人。

（ 3 ）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8. 其他内容

8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：

8.1.1. 常州市建设工程交易系统 7.0 http://58.216.50.99:8001/TPBidder

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话： 4009980000 、 0519-85588123 。

8.1.2. 不见面开标大厅系统 V2.0 ，访问入口在常州市公共资源交易平台主页右侧 http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/ 。

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话： 4009980000 、 0519-85588123 。

8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）

http://www.czgcjy.com/czztb/infodetail/?infoid=a53f10e6-c756-4dbf-8866-1b46fd0999a6&categoryNum=008 。

9. 发布公告媒介

本次招标公告在 常州市公共资源交易网（ http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/ ）、江苏省公共资源交易平台 (http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/) 、江苏省招标投标公共服务平台（ https://www.jszbtb.com/#/newindex ） 上发布。

10. 联系方式

招标人：新北现代农业园区农田水利项目建设管理处

地 址：常州新北区

联系人：汤工

联系电话： 0519-85127673

招标代理机构：江苏嘉越工程项目管理有限公司

地 址：常州市新北区通江中路 229 号友邦大厦 A 座 16 楼

联系人：周工

电话： 0519-85105238

11. 备注

2023 年 7 月 6 日